2019年11月28日，中华人民共和国工业和信息化部发布公告2019年第52号文，关于进一步规范微功率短距离无线电发射设备的事项进行了公告。

该公告对于我国微功率设备的频段、功耗、带宽等指标进行了详细的规定，其中“限在建筑楼宇、住宅小区及村庄等小范围内组网应用，任意时刻限单个信道发射”、“单次发射持续时间不超过1秒”等内容，被有些人解读为是对LoRa技术，尤其是LoRaWAN组网应用进行的一次限制，乃至于朋友圈出现了“LoRa凉凉”的刷屏文章，笔者梳理了一下各方的信息，发现事实并非如此。

政策的尘埃落地，事实上是“利空出尽”

关注LoRa产业链时间长一点的人应该都会记得，工信部的这个文件在此前的2017年12月、2018年11月，先后两次向社会公开征求了意见。尤其以第一次征求意见时影响更大，当时的内容也被认为是对LoRa产业的发展极为不利，经过LoRa全产业人士的努力之后，本次的最终公示的版本事实上已经加入了LoRa企业的建议。

北京门思科技总经理赵明飞先生表示，2019年4月2号，无线电管理局主持了一个小范围的研讨会(有20多家企业参加)，专门讨论了业界去年底针对第二次《征求意见稿》后反馈的信息的处理意见，当时就表态应该会接受业界对于第二次《征求意见稿》里面一些要求的不同意见，比如取消内置天线的要求，把任意时间单次工作改成单次发射，等等(这些都是有利于LoRa的);但没有接受修改单次发射时间不超过1秒的业界意见。从这次的最终版来看，和4月2日无委会的说法是一致的，基本没有变化。所以大家不要过于解读这个最终版本，是意料之中的事。政府是在合理考虑各方诉求后所做的合理规范，相信是在引导行业有序发展，没有刻意针对LoRa。

玩过股票的朋友都知道一般一个股票利空出尽之后就是底部反弹，而本次《中华人民共和国无线电管理条例》正式发布，让LoRa或者其他的新型无线通信技术的发展有法可依，只需要遵守条例的发展，就不会有后顾之忧。

LoRa产业的发展逐渐由室外转向室内

本次条例的规定更多的是对室外组网应用场景进行了一定的限制，由此就判断“LoRa凉凉”未免也太草率。

一方面，从技术层面来说，在条例的规定范围内，LoRa依然能够实现室外布网场景(比如说抄表、烟感等)的应用。

另一方面，LoRa的应用场景已经开始有从室外走向室内的趋势，在今年7月底，IOTE博览会上举办的“2019深圳国际LoRa物联网高峰论坛 ”上，Semtech就正式发布了一款LoRa芯片“LLCC68”，这是一款专门支持室内应用场景的芯片，相比于目前蓝牙、Zigbee等小无线技术而言，LoRa在室内场景中将会具有更加安全、更加稳定、覆盖能力更好的优势。未来，我们也将会看到更多的LoRa室内应用。

针对本次事件，Semtech的市场战略总监甘泉Andy Gan早在半年前表示，早在半年前，他就对外透露过，LoRa在中国的市场不是运营商的大网，而是局域网，在中国的推广从过去的LPWAN转向LPLAN。LoRa在中国是私有网和专有网的LAN网，LoRa对应的场景是WIFI，我们称之为长WIFI。 在之后7月的IOTE活动中，Alibaba 腾讯等公司都跟随semtech的策略，提出从室外到室内的观点，Alibaba还提出来LoRa2.0 关注室内的观点。智能楼宇智能小区、智能家居成为LoRa新的方向。

LoRa在中国事实上一直也是走的LAN的应用， 只是外界的认知一直还在LPWAN，做基站建大网的概念中。 甘泉曾在多个公开场合表示，不会在中国推广运营商大网，不会与中国运营商竞争不会与NBiot竞争，LoRa在中国的竞争对手是Zigbee和blemesh。 在IOTE发布的LLCC62 以及亚马逊音箱等项目更加表面了Semtech的策略和方向。

物联网的发展需要百花齐放的技术

物联网应用场景碎片化现象非常严重，从事物联网行业的人都对此深有体会，高度碎片化的应用场景就注定了百花齐放的物联网技术，就比如说蜂窝通信技术虽然具有可以实现大范围的应用部署、降低应用企业的网络连接难度与成本等优势，但是它并不能解决私有网络的部署以及局部区域内信号覆盖不好等问题。

对于用户而言，能带来性价比的方案是最重要的，LoRa技术在国内的定位也一直是私有网络，这是对蜂窝网络的一种应用场景的补充，并且经过数年的发展，LoRa技术也形成了完整的产业链，包括Semtech、阿里等芯片商，中兴克拉、门思科技、慧联无限等设备和解决方案商，腾讯、阿里、中国联通、歌华有线、国家电网等应用部署用户，已经形成了一股对国内物联网产业发展举足轻重的力量。

而此前，LoRa芯片因为被Semtech独家掌握也被人诟病，最近几年，Semtech也开始对其他企业进行IP授权以解决这个问题，笔者了解到，具有LoRa IP授权的国产芯片企业ASR自主研发的LoRa SoC芯片也将很快会量产面世。

事实上，近几年涌现的新型物联网连接技术也不仅是LoRa，比如说ZETA、Chirp-IOT等国产同类技术也开始崭露头角，相信，在未来的物联网应用中，市场上还将会出现其他的新的技术，只有这样，才能推动这个产业不断的向前发展。

附：《微功率短距离无线电发射设备目录和技术要求》