新基建浪潮下，智慧城市建设迎来新的发展机遇。

智慧城市究竟该如何发展？一方面，在居家期间通过大数据互联可网上办公、买菜、处理政务等，为生活提供了便捷；另一方面，疫情期间，很多防控措施仍然依赖于人力，比如，在小区流动人口的管理上，防疫只能靠小区封锁和人口摸排，智慧城市并不“智慧”也引发争议。

近日，百度智能云发布智慧城市解决方案和《百度城市大脑白皮书》，对突发的新冠肺炎疫情暴露出了过往智慧城市建设中的不足进行了详细解读，分析研究了我国智慧城市发展的背景和发展中的机遇。

试点数量累计已达749个

在人工智能、物联网、大数据、云计算、5G等新技术的加持下，智慧城市才开始崭露头角。

在北京海淀区，百度智慧城市全力参与了海淀“城市大脑”建设，提供全局协同的决策依据支持管理与服务。如在渣土车综合治理中，实现对渣土车精准识别，每天处理100万张过车数据，高峰时期发现渣土车9000多辆，识别准确率95% 以上，同时对针对渣土车行驶轨迹进行预测分析，准确率超过60%。在城市管理智能执法领域，接入400路摄像头视频资源，针对乱堆物堆料、沿街晾晒、店外经营、暴露垃圾、寄存垃圾渣土、无照经营游商等六种城市管理案件进行自动发现，智能执法，识别准确率超过85%，极大提升城管案件处置效率。

而这些只是智慧城市在交通应用上的一个缩影。再比如，另一互联网巨头腾讯推出超级大脑的初衷，正是希望助力企业和政府建立自己的超级大脑，并且在城市、工业、零售、金融、医疗等各行各业提供智慧解决方案。在深圳的警务试点中，城市超级大脑一年为市民节省办事时间428万小时，节省办事成本约1亿元；而宁波服装小镇的消防局依托城市超级大脑为1000家企业80000人守护平安，仅在2018春节期间就排除火灾风险79起，将灾难扼杀于萌芽阶段。

前瞻产业研究院数据显示，近年来，智慧城市试点工作陆续开展和推广，根据住建部发布三批智慧城市试点名单，截止至2020年4月初，住建部公布的智慧城市试点数量已经达到290个。如果计算科技部、工信部、国家测绘地理信息局、发改委所确定的智慧城市相关试点数量，目前我国智慧城市试点数量累计已达749个。

智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。根据IDC《全球半年度智慧城市支出指南》，2018年我国智慧城市技术相关投资规模为200.53亿美元，同比增长15.91%；2019年相关投资预计达到228.79亿美元，较2018年的200.53亿美元增长14.09%。

年均复合增长率约33%

此次突发的新冠肺炎疫情暴露出了过往智慧城市建设中的不足。据《白皮书》分析，由于城市数据未能充分的纵横向贯通，智能化技术未得到大规模的应用，很多防控措施仍然大量依赖于人力，无法做到精准施策。迫切需要动态时空数据的高效支撑、智能的技术响应手段普惠赋能、与城市域内域外大数据的全方位协同。

智慧城市究竟该如何建设？

对此，一位互联网行业人士在和长江商报记者交谈时提到：“要推动智慧城市快速落地，还需要将城市发展需求与新一代信息通信技术应用深度融合，以需求来规划精细化运营方向，从而找到解决规模化发展方案路径，实现城市末端之间互联互通。”

德勤中国5G应用研究院秘书长濮清璐指出：“5G智慧城市建设面临着应用场景众多且分散、整体落地困难、商业模式不清晰和信息烟囱现象严重等挑战。我们建议通过顶层设计引领场景落地，因地制宜，因城施策，并在楼宇、社区、街区等城市单元上构建‘智慧城市微单元’，快速实现管理与服务智能化。政府也可通过创新共建共治共享的商业模式，以社会资本及企业参与的方式缓解智慧城市建设投资的财政压力。打破信息烟囱现象则有赖于智慧城市运营商打破技术和组织壁垒，实现城市智慧数据、信息和资源互连互通，整合运营城市智慧资源。”

从应用领域来看，2019年智能公用事业占据整个智慧城市市场的最大份额，有利于创造新的收入机会；此外，智能教育将在预测期内成为增长最快的领域，增长主要得益于于快速发展的学习基础设施以及颠覆性技术纳入教育领域；另从服务产品来看，硬件部分在整个智慧城市市场中占据了最大的市场份额，但在预测期内，服务将成为整个智慧城市市场增长最快的部分，智慧城市服务的高速增长主要源于未来几年智慧城市软硬件的安装，维护和维护等持续增长；还有智慧物流、智慧建筑、都占据了较大的市场份额，将成为下一轮高速发展的着力点。

据前瞻产业研究院统计，2014年中国智慧城市市场规模仅0.76万亿元，2016年突破1万亿元，2017则达到了6万亿元，而2018年达到7.9万亿元，2019年市场规模将突破10万亿元，并在2022年达到25万亿元。与此同时，伴随着新基建加速落地，2018年至2022年的智慧城市市场规模年均复合增长率约为33.38%。